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■史晔 本报记者 薛庆元
进入初夏时节，各地纷纷迎来了“复工潮”。在落实好防控的前提下，江苏这座消费大省正想方设法拉动消费产业复苏，而全面推进线下无理由退货，让消费者放心消费，则成为消费复“苏”号角中的强音。
政府出资兜底线下无理由退货
4月26日，江苏省苏州市召开全市旅游促进大会，宣布苏州线下无理由退货平台正式上线，线下购物无理由退货政策服务也同步启动。
苏州市的线下无理由退货工作是由政府大力鼓励和倡导，企业自愿承诺，承诺即受约束，实现了两个全国首创：一是率先推出由政府先行垫付退付资金全方位支撑无理由退货工作，苏州市成为目前全国唯一一个由政府先行垫付退付资金的城市。二是在全国率先实现“线下购物线上退，本地消费异地退，商家承诺先行退，消费争议调处退”。线上“扫码”开通绿色服务通道，线下布局建立无理由退货管理服务站和退货寄存点，让消费者不需要理由不分地点，随时随地可以办理退货退款。
苏州市线下无理由退货工作先行在姑苏区试点，5月1日正式在吴江区、吴中区、相城区、工业园区、高新区等其他5个城区板块推行，6月底前在苏州全市范围全面推开。“五一”假期，记者在苏州市山塘街-石路观光带内看到，“无理由退货承诺商家”明显增多了，除服装店、手机店、工艺品店外，叶受和、采芝斋等老字号商户也参与了进来，挂上了“无理由退货承诺单位”统一标识，并且营业场所醒目位置放有公示牌，公示牌上标明了承诺内容、适用商品品种范围、目录、退货流程、退货点、受理人、联系方式等信息。
“无理由退货，实际上是商家的一份诚信邀请函!”有消费者表示，“退货过程总的来说稍显繁琐，但是工作人员服务态度非常好，出现问题能够立即沟通解决。希望今后能够不断完善，不断改进，更好地为消费者服务。”
目前，苏州市已有3341家签约商户。“五一”节日期间，苏州市6个城区无理由退货数共419起，线上受理消费者无理由退货数12起，各服务站受理消费者退货数7起，整体退货方式尚以到大型商业体(商场)与商家直接退货为主，占比达95.5%。
线下无理由退货提振消费信心
除苏州市以外，江苏省各市正有条不紊地布局线下无理由退货。
3月19日，江苏省市场监管局、省消保委联合出台《江苏省线下实体店购物无理由退货指引(试行)》，在全省全面推动线下实体店无理由退货承诺。
4月24日，淮安市倡议经营者在营业场所醒目位置以张贴、悬挂、摆放等形式向广大消费者公示“本店无理由退货”承诺;4月30日，徐州市公布全市首批50家“七天无理由退货”实体店名单，营造安全放心的消费环境;南京市市场监管局鼓励商家为小额消费纠纷提供“先行赔付”服务，带动更多参创企业参与线下购物无理由退货公开承诺，赢得消费者的认同感……
目前，江苏省开展线下无理由退货承诺企业和商家累计已达到8500余家，主要覆盖大型商场、超市和零售企业等消费领域。例如南京新街口商圈，自倡导七日无理由退换货行动以来，每天成功处理无理由退换货上百件，部分商家还延长了无理由退换货期限。
江苏省市场监管局网络交易监管处处长邵德冲表示，从消费层面来说，让消费者拥有线下消费后悔权，是经济发展的必然要求，是实体店对产品与服务自信的表现。线下无理由退货制度对商家是一种监督，对消费者是一种保障，也是为市场赢来诚信度和美誉度的重要举措。在全省范围内推动线下实体店无理由退货制度，其实是“无理由退货”制度由线上向线下延伸，同时也是市场监管部门推进线上线下一体化监管的有力举措。
